2011年度，市政协委员和政协各组成单位、各专门委员会，以高度的政治责任感和使命感参政议政，围绕我市沿江开发、城乡建设和改善民生等热点、难点问题，建真言、献良策，提出了数百件高质量提案，件件关乎发展，处处表达民意。市委市政府及各承办单位狠抓提案的推进落实，政协提案件件落地有声，为“五年再来一次大跨越”作出了贡献。在市政协十二届一次会议召开之际，让我们一起聚焦委员们2011年度关注的热点问题。科学建设农民集中居住区提案

 第2011号：关于实施万顷良田工程的几点建议提案人：钱炳兴朱旭先市政协委员钱炳兴和朱旭先认为，为切实推进实施万顷良田工程，突显集约用地、城乡统筹协调发展目标，建议在实施农民集中居住过程中，要维护农民利益，建立科学补偿机制；要科学合理建设集中居住点，充分考虑到农民居住习惯和集居习惯；要积极稳妥地推进土地流转。市国土局接到提案后答复，今后的增减挂钩和万顷良田建设实施中，将进一步加强政策引导，充分尊重农民意愿，对农民的补偿、补贴确保严格执行到位，切实防止损害农民利益行为的发生。对集中居住点的建设，按照功能全面、布局合理的要求，结合各地实际和民俗文化，科学安排户型，设计房屋外观风格。对于整理后形成的集中连片的农田，将综合考虑各方因素，制定比较科学和符合实际的经营管理模式。我市还将根据发展实际需求，结合集镇改造、中心村改造和保留部分特色村落等多种形式，逐步加大集中居住点建设力度，不断适应全市农民集中居住的客观需要。加快沿江企业税收产出提案 第1001号：关于提高沿江大企业税收产业效能的建议提案人：朱鹏亚临江的五大产业积聚和承载着靖江经济发展转型升级的最大期望值和依存度。政府部门应提高对沿江大企业大项目的关注程度，落实对沿江大企业大项目的服务措施，优化对沿江大企业大项目的发展环境，助推沿江企业从“投入大、占地大”的外在形态，向“效益大、税收大”的内在质态转变，使沿江项目成为全市经济大盘的增长极和支撑点。该提案受到靖江经济开发区重视，在答复中表示，开发区将积极与相关职能部门对接，严格项目管理，提高企业产出水平；完善功能配套，增强物流产出效益；加大政策引导，激励企业加快发展；化解制约瓶颈，保障项目顺利推进；狠抓重大项目，确保税收稳步增长；加大上争力度，优化发展投资环境，合力推动沿江重大企业提升发展和税收产出。发挥江堤保障与景观功能提案 第1045号：关于合理保护、科学开发百里江堤的建议提案人：罗建根百里江堤是靖江人民生命财产的保障线和靖江地区独特的风景线，近几年来正遭受不同程度的破坏。建议制定切实可行的靖江百里江堤保护、开发的长远规划，使之成为靖江地方性的法规；实地调查江堤现状，制定相应整治措施；列出江堤隐患，制定整治标准和计划，限期修复加固；科学开发利用长江堤岸，通过保护整治、合理开发，充分发挥江堤保障与景观功能。市水利局答复，我市长江岸线开发利用情况较好，但存在开发利用管理较为薄弱，岸线开发较多考虑社会经济效益，生态效益考虑不够等问题。在今后的江堤保护开发中，要建立统一完善的管理体制，实行长江岸线有偿使用制，运用经济手段对岸线资源进行有效保护。要制定合理的岸线资源利用原则，利用方式不再局限于单一的港口，还有过江通道、生活服务、农业开发及其它用途等。岸线开发利用要综合考虑经济、社会和生态效益目标，兼顾江堤防洪、水体行洪、游憩性等多方面目标，让百里江堤成为靖江永恒风景线。让城市道路畅通无阻提案 第4032号：关于完善城区路网体系，缓解城区交通压力的建议提案人：徐柯王敏随着靖江经济的快速发展，我市私家车的拥有量出现井喷，车辆剧增让城区交通不堪重负。解决拥堵问题，两委员建议从路网硬件设施的建设规划上早作准备。可打通断头路，缓解主干道压力；优先发展公共交通，科学合理设置公交站台；尽快打通北六路横港至老江平线段等。城市交通备受市民关注，市规划局认真答复提案：针对老城区交通拥挤的状况，将加快疏解老城人口，以减少潮汐交通和远距离交通，缓解城区交通压力。完善靖江路网结构，建立由外围快速路、城市主干道、次干道、支路组成的通畅的道路体系。优先发展公共交通，科学合理设置站台，提高公交服务水平。今年，我市还将结合“四城同创”，建设多个停车场。通过多方举措，建设高效、安全、通畅的城市交通体系。 以综合利用秸秆实现全面禁烧提案 第1040号：关于秸秆综合利用的几点建议提案人：陆小涛吴金凤秸秆禁烧重要而艰巨。委员们建议，大力推行机械化秸秆还田，通过政府补贴农业机械或补贴农户机耕费等方式推动此项工作开展。政府要扶持相关企业，利用秸秆制作煤球等产品，合理利用秸秆资源，解决靖江秸秆焚烧问题。市农委虚心接受委员们的建议，认同提案中所述秸秆利用途径。在秸秆禁烧中，疏堵结合，推进秸秆机械化全量还田，推广农作物秸秆收储、秸秆固化、秸秆饲料等多种综合利用技术，秸秆禁烧工作取得成效。今后，将加大秸秆综合利用技术的宣传、培训、推广力度，加大秸秆综合加工企业的扶持、培植、发展力度。实现全面禁烧，促使我市生态环境越来越好。让市民吃上放心食品提案 第3043号：关于加强食品安全保障的建议提案人：杨钧食品安全保障问题关乎老百姓的身体健康，关乎社会的和谐与稳定。杨钧委员建议，政府要加强《食品安全法》宣传，确保食品安全有法可依，要加大投入、整合资源，建立统一、高效、权威的食品安全监管体系，要落实部门责任，建立较为完善的安全应急处理体系。同时，把食品安全“关口”前移，全面推行食品生产经营企业准入制，全面启动农产品市场准入制，加强市场监管，将专项整治同日常巡查相结合。市食品药品监督管理局答复，近年来，我市有关部门认真履行职能、加强监管、协调配合，全市食品生产经营秩序日趋规范，食品安全形势日趋好转。今后，将进一步理顺监管机制，整合检测资源，努力做到食品安全检测为全社会服务；进一步加大食品安全整治力度，围绕重点品种、重点区域、重点时段，组织开展专项整治，违法违规行为快发现，快查处；进一步抓好社会宣传，制定完善食品安全举报投诉奖励制度，充分调动广大人民群众的监督积极性。最终，积极探索食品安全长效监管机制，形成全社会共同关心食品安全的良好局面。把靖江打造成美食之都提案 第1036号：关于把靖江打造成中国美食之都的建议提案人：顾亚红靖江打造美食之都，是推进我市经济社会全面协调、可持续发展的良策之一。“中国江鲜菜之乡”“中国汤包之乡”已为靖江赢得不少商机，大部分酒店已有成熟的管理模式，靖江美食具有良好的基础。建议充分发挥行业协会作用，重视人才培养、引进，大力宣传靖江美食，把靖江打造成中国美食之都。 如何打响“靖江美食”的城市品牌？市商务局答复，靖江未来的“美食之都”有三个标杆，坐靖江可吃天下，餐饮品牌走四方，餐饮文化多样化。围绕标杆实现，他们将坚持规划先行，着力抓好设施建设，大力培育品牌企业，深入挖掘美食文化等，为早日把我市建设成为“美食之都”努力。发展职业学校创业教育提案 第3001号：关于加大职教事业发展力度的建议提案人：民盟靖江市总支部现在，中等专业学校出现招生数量大幅下滑和就业形势极度困难的现象。建议在中等职业学校教育中融入创业教育内容，改革中等职业学校的人才培养理念和模式。通过广泛的宣传，使学生和家长对创业的基本理论、基本方法，有更清晰的感性认识。政府应该给予职业学校创业教育专项财政投入，尽快完善职校创业教育相应的配套政策，将创业教育真正落到实处。市教育局答复，我市高度重视职业教育，多次荣获泰州市职业教育先进市。在职教发展中，靖江加强师资建设，全市职教教师本科达标率90%；推进职教改革，促进职教内涵发展，加强创业教育，提高学生就业质量。“十二五”期间，将进一步优化整合职教资源，以培养优秀蓝领为目标调整课程设置，加快职教资源整合，优化职教发展格局，把职业教育办出品牌。打造绿色宜居小城镇提案 第2070号：关于加快推进小城镇建设的建议提案人：何靖秋在我市建设“一中、两小、两特和若干个农民集中居住点”的城镇结构中，建议继续高起点完善小城镇的规划编制，提高小城镇建设品位；加强小城镇基础设施建设，提升城镇服务功能；多渠道筹措资金建设小城镇，建立和完善对小城镇投入增长机制；做好环境保护工作，改善小城镇生产生活条件；做好城市管理工作，切实解决小城镇的脏乱差问题。市住建局在答复中表示，我市小城镇建设步伐加快，委员的提案对推进小城镇建设将起到一定的促进作用。我市将坚持科学规划，在城镇定位上突出以生态建设为目标，促进可持续发展，在整体布局上，突出以中心城市的发展带动中心镇的集群发展。同时，将加大力度完善基础设施建设，加大环境整治力度，推进基础设施项目和公共文化服务设施建设，打造整洁美丽、绿色宜人的宜居环境。完善城乡公交网络提案 第4031号：关于深化城乡公交，实现“绿色”出行的建议提案人：唐苏华杨文萍我市公交覆盖率达到了90%以上，市、镇、村三级公交网络已全面建成。根据群众的需求和反映，建议进一步完善城乡公交网络，将公交线路覆盖到位置偏远的行政村；科学规划线路和班次，合理设置公交站台、站场，为市民出行提供方便；加大财政投入，提高公交车辆投放数量，提高车辆配置，改善乘运质量。

　　为了让市民乘坐满意公交，市交运局答复将优化和规划城乡公交客运线路，解决群众行有所乘，实现“绿色”出行的目标；加大公交基础设施的建设，加快公交首末站、回车场建设。开工建设公交总站，“十二五”期间建成七个农村客运站。在提升硬件建设时，要求弘宇公交公司强化企业内部管理，创公交品牌，树文明形象。 

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