6月11日，国务院常务会议上通过了《物流业发展中长期规划》（以下将简称《规划》），提出到2020年基本建立现代物流服务体系，提升物流业标准化、信息化、智能化、集约化水平，提高经济整体运行效率和效益。那么，物流业的发展将会为中国经济带来多大的推动？物流行业将需要怎样的扶持？物流行业现在是个怎样的发展状态？未来又将如何发展？

　　国务院总理李克强于6月11日主持召开国务院常务会议，按照统筹稳增长、促改革、调结构、惠民生的要求，实施定向调控、注重标本兼治，推动经济优化升级，部署建设综合立体交通走廊打造长江经济带，讨论通过《物流业发展中长期规划》，决定简化合并增值税特定一般纳税人征收率，减轻企业负担。

　　会议指出，物流业是融合运输、仓储、货代、信息等产业的复合型服务业，是市场经济发展的必要条件，具有基础性、战略性作用。会议通过了《物流业发展中长期规划》，确定了农产品物流、制造业物流与供应链管理、再生资源回收物流等12项重点工程，提出到2020年基本建立现代物流服务体系，提升物流业标准化、信息化、智能化、集约化水平，提高经济整体运行效率和效益。

当前建设现代物流体系要突出重点。

一要着力降低物流成本。加快物流管理体制改革，打破条块分割和地区封锁，加强市场监管，清理整顿乱收费、乱罚款等各种“雁过拔毛”行为，形成物畅其流、经济便捷的跨区域大通道。

二要推动物流企业规模化。推进简政放权，支持兼并重组，健全土地、投融资、税收等扶持政策，培育发展大型现代物流企业，形成大小物流企业共同发展的良好态势。

三要改善物流基础设施，完善交通运输网络，改进物流配送车辆城市通行管理，加快解决突出的“卡脖子”问题，提升物流体系综合能力，服务和联通千百万企业，方便和丰富广大群众的多彩生活。

　　会议决定，从2014年7月1日起，将自来水、小型水力发电等特定一般纳税人适用的增值税6%、5%、4%、3%四档征收率合并为一档，统一按现行简易计税办法，执行3%的征收率。每年将为相关领域企业减轻税负约240亿元。

　　我国物流占GDP居高不下

　　根据国家发展改革委员会、国家统计局、中国物流与采购联合会今年3月7日公布的《2013年全国物流运行情况通报》，2013年，我国社会物流总费用达10.2万亿元，社会物流总费用占GDP的18.0%，与上年基本比重持平。而制造业的物流成本更是高得惊人。今年5月29日，世界航运巨头马士基发布的《马士基集团在中国影响力报告》显示，在发达国家，物流成本平均占成品最终成本的10%-15%，在发展中国家，各种低效现象导致物流成本显著增高，占成品成本的15%-25%甚至更高，而对中国的制造商而言，物流成本可高达生产成本30%-40%。物流成本的降低将带来一系列的好处，如提升制造业的竞争力、降低CPI指数、减少运输环节带来的环境污染等，而宏观上，则可提高经济整体运行效率和效益，这对减少当前经济下行压力，乃至促进经济长期可持续发展都是至关重要的。

物流对中国经济的重要性远超他国

物流行业对中国经济的重要性怎么强调都不过分。《央视财经评论》特约评论员向松祚曾在电视节目上表示。为什么这么讲？现在大家经常说一个数据，中国物流的费用占GDP的比重是18%，远远高于美国、欧洲，高于其他新兴市场国家的水平，其实这恰好说明了物流对中国经济的极端重要性。为什么？这是因为由于中国庞大的国家的经济内在结构决定的。

　　首先，我们的农业是非常分散的，我们的农业现在仍然是分散的家庭的经营单位，农产品要运到城市，要满足城市居民的需要，这个庞大的运输必须要满足，所以这是我们城乡二元结构所决定的。”

　　反过来，我们的制造业的产品又要从城市里面运到广大的农村，让农民去消费，这个物流是非常巨大的。第三，中国经济客观上存在着发展不平衡。比如原材料，我们的能源，主要在西部和北边，但是制造中心主要是在沿海地区，所以你要把原材料比如说从内蒙、山西、新疆，从西边北边运到东部沿海这些省份，这些省份加工成产品以后，再运回去一部分。为什么说物流对中国经济如此关键，首先是我们的经济结构、地理结构决定的。第二个，比如说农产品，我们算过一个帐，很多的农产品至少有60%是运输成本，比如鸡蛋，西红柿等等。每次当菜价上涨，农产品价格上涨，农民抱怨说没有得到好处，城市市民也说我们成本高，在这里面，运输成本能占到整个成本的60%。如果我们把这一块压下来，或者我们把这一块中的一部分能够转移给农民，那当然是最大的好事。所以从这个意义上来说，物流对中国经济的重要性远远超过其他国家，这是一个基本的结构决定的。

　　“小散乱”存在于目前物流行业

　　一位业内人士告诉本刊记者：“有辆大卡车，一家人一起就可以成立个物流公司了。这也是我国物流行目前的一个普遍状态，公司小、分散并且比较乱，这对整个行业的价格、效率影响也比较大。”他称，其实物流行业的发展很快，现在很多上班族、学生每天都可以收到一个甚至多个快递。像小的地州市，我们说好听了是物流，其实也就是运输，从A地运送到B地而已。

　　据了解，中国去年的物流费用超过10万个亿，现在全国没有一家物流公司的年营业额能够超过1000个亿。即使超过1000个亿，是什么概念？也就是1%，所以说为什么很小？因为买一辆卡车，就可以搞物流公司，做夫妻店，太太发货，然后丈夫跑运输，它就带来另外一个问题，就是散，它很难实现集约。向松祚在媒体上指出，物流最理想的状况是什么？比如你买东西，最理想状况是什么？在欧洲他们能做到，从农场直接到超市，中间没有环节，特别是对于新鲜疏菜，他能够做到。第二个就是，工厂的材料可以做到，一个是从厂门到家门，一个从厂门到厂门。但是我们现在这样小的公司是做不到的，它没有这个能力。所以这就带来第三个问题就是差，什么叫差呢？比如说蔬菜，在北京五环外有几个非常大的集散地，但你的车不能进北京，你必须要在岳各庄停下车储存，少则储存两天，多则可能更长，那这个菜早已经蔫了。所以所谓差的问题，比如说很过东西被摔坏了，还有很多东西不能保质保量，这都是我们现在存在的问题，所以怎么解决这三个事，核心还是从小入手。

　　发展：政策能否落实到位？

　　向松祚称，自2007年，他就看过几个物流企业，当时准备投资，这些年他一直在关注。现在从政策上，各级政府能不能把这三件事做到实处？

第一件事就是减负，现在物流最大的一个麻烦就是成本太高，这一次国务院常务会议也专门提到，要降低成本，怎么降低成本？第一，你能不能把乱收费，乱罚款从根本上解决？第二，我们市与市、省与省之间收费的关卡能不能统一？你仍然可以收费，其实现在电子信息系统这么发达，你可以不设卡，但是你仍然可以收到费，国外都有这样成功的经验。

　　第二件事就是引导。比如说农产品、日用品，你确实要引导他们成立一些比较大的公司，这个是政府可以做的。第三个就是鼓励，比如说一些能够储藏的产品，它确实需要很好的集散中心，在这个集散中心的土地方面给它一些优惠。其实有一些地方发展确实有一个瓶颈，就是土地供应的问题。所以政府把这三件事真正做到实处，首先做到减负，其次你能够引导规模做大，再者是能够鼓励他，包括在税收优惠，土地政策方面，这三件事做到以后，你不用担心企业活不活，因为企业的积极性是很大的，他有钱可以做了，政府的政策就是引导。

　　现在的科技非常发达，其实搞物流国外有很多非常先进的经验，比如说大货舱的分捡，现在德国，美国，日本发展出一套完全无人化的系统，就是分捡产品不需要人，完全是智能化。这次国务院提的智能化，智能化这个系统完全没有任何问题，所以我们现在落实国务院这个文件的核心是各级政府在政策上要做到位，你不要担心企业没有活力，只要政策到位以后，企业引进什么技术那完全是他自己的事，这个他一定会做到，你不用担心，我们也不用去说。